Předsněmová diskuze 2026/27: Způsob stanovení delegátů Valného sněmu - Varianta “Nulová”
Úvod
Tato varianta navrhuje ponechat současný stav, proto ho zde popisujeme.
Vychází z toho, že delegát zastupuje členy, nikoliv jednotky (na určitý počet registrovaných členů připadá 1 delegát). Delegát je vybaven volným mandátem (viz nález RSRJ 01/2020 ), postoje a názory na Valném sněmu vyjadřuje dle svého přesvědčení, při tom však vždy hájí zájmy Junáka - českého skauta jako celku a nadto také reprodukuje stanoviska sněmu jednotky, na kterém byl zvolen.
📑 Popis
Valný sněm je nejvyšším orgánem Junáka - českého skauta a rozhoduje zásadní otázky organizace. Valný sněm je složen z delegátů.
Delegáty jsou podle čl. 104 Stanov:
- tzv. delegáti z titulu funkce (členové Náčelnictva, Ústřední revizní komise, Rozhodčí a smírčí rady a Výkonné rady - tedy cca 31 + 7 + 5 + 8 = 51), mohou tvořit maximálně 1/5 všech delegátů,
- činovníci zvolení organizačními jednotkami v poměru k počtu jejich členů - musí tvořit vždy alespoň 4/5 všech delegátů (běžně tvoří přes 90 % všech delegátů VSJ).
Počet delegátů Valného sněmu volených jednotkami a způsob jejich volby stanoví vnitřní předpis, což je Řád Valného sněmu a směrnice ke sněmům. Ty říkají:
- Delegáty volí sněmy základních (střediska) a vyšších (okresy, kraje) jednotek.
- Směrnice Výkonné rady určí delegační kvótu, tj. počet registrovaných členů organizační jednotky, které bude zastupovat jeden delegát, a rok registrace, ze kterého bude výpočet proveden. Pro Valný sněm 2024 jednalo o 1 delegáta na 150 registrovaných členů v roce 2023; pro VSJ 2027 jde o 1 delegáta na 155 registrovaných členů v roce 2026.
- Střediskové sněmy zvolí vždy tolik delegátů, kolikrát obsáhne počet všech jejich registrovaných členů delegační kvótu. Přebývající počet členů pak přechází na přímo nadřízenou VOJ. U středisek, jejichž počet registrovaných členů je nižší než delegační kvóta, přechází takto plný počet členů.
- Sněmy VOJ zvolí právě tolik delegátů, kolikrát obsáhne zbývající počet členů, který na ně přešel ze všech přímo podřízených organizačních jednotek, delegační kvótu. Případný dále zbývající počet členů z okresů a krajům podřízených středisek přechází na příslušné kraje.
Celkový počet všech delegátů VSJ se obvykle pohybuje mezi 500 a 550. Tento počet je považován za ještě únosný nejen z organizačních důvodů (finanční, prostorové), ale i z hlediska efektivity jednání tohoto orgánu.
🧮 Modelový příklad
Příklad/ukázka toho, jak systém funguje při delegační kvótě z posledního sněmu “1 delegát na 150 členů”:
- středisko Alfa má 80 registrovaných členů → na svém střediskovém sněmu nevolí žádného delegáta na Valný sněm (všech 80 členů přechází na nadřízenou jednotku - okres)
- středisko Beta má 160 registrovaných členů → na svém střediskovém sněmu volí 1 delegáta na Valný sněm (zbývajících 10 členů přechází na nadřízenou jednotku - okres)
- středisko Gama má 220 registrovaných členů → na svém střediskovém sněmu volí 1 delegáta na Valný sněm (zbývajících 70 členů přechází na nadřízenou jednotku - okres)
- středisko Delta má 440 registrovaných členů → na svém střediskovém sněmu volí 2 delegáty na Valný sněm (zbývajících 140 členů přechází na nadřízenou jednotku - okres)
- na nadřízený okres (obsahující tato čtyři střediska) přešlo tedy celkem 300 (80+10+70+140) členů a bude volit 2 delegáty. Na krajský sněm nepřechází v tomto případě žádný člen.
🔮 Kdo určuje parametry systému
- Delegační kvótu (tj. počet registrovaných členů organizační jednotky, které bude zastupovat jeden delegát) stanoví Výkonná rada směrnicí.
➕ Výhody
- Vyzkoušené, funkční, efektivní.
- Systém je zažitý a snadno pochopitelný, ekonomicky přijatelný, dobře proveditelný (i bez IT podpory na VSJ).
- Nevyžaduje změny Stanov.
- Možnost parametrizace - dají se měnit parametry dle aktuální situace (delegační kvóta), tedy i při růstu členské základny.
- Umožňuje na sněmech VOJ zvolit za delegáty VSJ i lidi aktivní přímo u okresů a krajů.
➖ Nevýhody
- Svého delegáta nemají automaticky všechna střediska.
- Středisko, které nemá tolik členů, aby automaticky dosáhlo na svého delegáta, je pak závislé na tom,
- jestli nabídne svého kandidáta a předloží ho sněmu VOJ a
- jestli tento sněm takovému kandidátovi dá přednost a zvolí ho za delegáta VSJ.
Další informace
Graf níže ukazuje, že u sněmu 2024 bylo na střediskových sněmech zvoleno 256 delegátů (z 207 středisek, některá volila více delegátů). Zbylých 277 středisek nevolilo přímo svého zástupce, mohlo ho navrhnout a zvolit až na sněmu vyšší jednotky, kam přešly počty jejich nezastoupených členů.